Le Centre Énergétique de Gatineau Modernisé (CEGM) – Période de consultation publique

26 octobre 2022 – Les autorités doitent déterminer si le projet proposé Le Centre Énergétique de Gatineau Modernisé (CEGM), situé à Gatineau, QC est susceptible d'entraîner des effets négatifs importants sur l'environnement.

Afin de contribuer à une prise de détermination éclairée, Les autorités invitent le public à formuler des commentaires sur cette détermination. Tous les commentaires reçus seront considérés publics et pourraient être publiés en ligne.

Les commentaires écrits peuvent être présentés d'ici le 26 novembre 2022 à :

Environnement, santé et sécurité

Services publics et Approvisionnement Canada

2720 Riverside Drive

Ottawa (Ontario) K1A 0M2

Courriel : TPSGC.RCNLVEEListedeControle-NCRECMPChecklist.PWGSC@tpsgc-pwgsc.gc.ca

Le projet proposé

Le Centre Énergétique de Gatineau Modernisé (CEGM) est un projet d'écologisation plus étendue développé dans le cadre du Programme d'Acquisition de Services Énergétique (PASE) pour moderniser  le système énergétique du quartier (SEQ), qui est responsable de la prestation des services de chauffage essentiels à plus de 80 immeubles fédéraux ainsi que des services de climatisation à près de 70 de ces immeubles dans la région de la capitale nationale (RCN). Le projet CEGM est une démonstration du fait que le gouvernement du Canada donne l'exemple dans le contexte des changements climatiques, en rendant ses propres opérations plus écologiques et en adoptant des technologies qui réduisent considérablement la pollution par le carbone, améliorent l'efficacité énergétique, augmentent la sécurité et la fiabilité, et assurent un avenir plus sûr pour nos enfants et les générations à venir.

Le programme PASE est mis en œuvre en deux étapes.  L'étape 1 du PASE est le Projet de modernisation des services énergétiques qui est mis en œuvre par le biais d'un partenariat public-privé avec Innovate Energy.  Le projet de modernisation des services énergétiques du PASE a été évalué en vertu de la Loi canadienne sur l'évaluation environnementale (LCEE) de 2012.  La deuxième étape du PASE est le programme d'écologisation plus étendue visant à réduire davantage les émissions de carbone du système énergétique de district de la région de la capitale nationale. Le CEGM, en tant que projet de phase 2, est une modification du projet de modernisation des services énergétiques et sera évalué en vertu de la Loi sur l'évaluation d'impacts (LEI) de 2019 en tant que projet de base. 

Le CEGM est soumis à l'examen et à l'approbation de Services publics et Approvisionnement Canada et de la Commission de la Capitale Nationale (CCN).  La CCN sera responsable de l'émission d'une approbation fédérale pour les travaux préliminaires ainsi que pour l'ensemble du projet en vertu de la Loi sur la capitale nationale, et sera donc une autorité fédérale qui doit également prendre une décision en vertu de la LEI.

Le projet de la CEGM sera construit sur des terres appartenant à la Couronne au 83, boulevard Sacré-Cœur  à Gatineau, au Québec.  Le site choisi est actuellement un terrain de stationnement asphalté situé à l'est de l'Imprimerie nationale actuel, classé comme étant un lieu patrimonial. Il s'agit d'un site irrégulier en forme triangulaire délimité au nord par l'autoroute 5 et la bretelle de sortie du boulevard Maisonneuve, au sud par le Cégep de l'Outaouais, les services communautaires de Notre Dame de l'Île/Centre Jeunesse et l'immeuble d'habitation de quinze étages (Le Faubourg de L'Île), et à l'ouest par des arbres et une rigole de drainage séparant l'Imprimerie nationale du site proposé.

Le projet comprend la construction d'une nouvelle centrale moderne de chauffage et de refroidissement souterraine avec un réseau de chauffage et de refroidissement interconnecté ainsi qu'une nouvelle sous-station électrique de 120 kV alimentée par de l'électricité propre d'Hydro-Québec. Lorsqu'elle sera terminée et opérationnelle, l'énergie de chauffage et de refroidissement produite à la CEGM sera distribuée dans le réseau énergétique du quartier (REQ) de la région de la capitale nationale (RQN) vers les immeubles fédéraux interconnectés.

Le projet de la CEGM apportera des avantages environnementaux et sociaux aux régions environnantes.  Ces avantages comprennent :

• limitation de la pollution par carbone grâce à la réduction supplémentaire des émissions de GES du système énergétique de la région de la capitale nationale à 92 % du niveau de référence de 2005 ;
• la construction du centre énergétique sous terre, où seul un petit pavillon sera hors sol et permettra d'entrée dans l'installation, afin de minimiser l'impact visuel et de complémenter l'Imprimerie nationale, classée en étant un lieu patrimonial ;
• la transformation de la majorité du stationnement existant en sentiers pédestres et en jardins accessibles au public. L'entrée du centre énergétique offre des voies d'accès asphaltés situés entre des rangs de plantes qui mènent à l'entrée et qui se prolongent jusqu'aux sièges situés au sud et à l'est du pavillon ;
• la production d'énergie de chauffage et de refroidissement à partir de l'hydroélectricité du Québec uniquement, ne nécessitant pas de grandes cheminées ou de réservoirs de stockage de combustible ;
•  la mise en œuvre d'un plan de compensation des arbres qui permettra de remplacer les 112 arbres déplacés par 227 nouvelles plantations d'espèces indigènes ; et
•  la réduction des impacts des eaux pluviales grâce à une architecture paysagère innovante

La composition structurelle du centre énergétique de chauffage et de climatisation de la CEGM est constituée de deux éléments de conception structurelle distincts : la centrale principale et le pavillon :

1.   Zone de la centrale principale (~ 3 550 m2) : La centrale principale est constituée d'une centrale souterraine ayant une capacité de chauffage de 30 MW et une capacité de climatisation de 38 MW avec une toiture végétale.  La structure de la centrale principale est constituée de murs en béton armé, d'une dalle de fondation en béton, de colonnes, de poutres et d'une dalle de toit en béton armé.

2.   Zone du nouveau pavillon d'entrée (~380 m2) : La structure du pavillon partage la fondation en radier de la centrale souterraine et se projette au-dessus du sol avec une combinaison de bois massif, de revêtement en panneaux de porcelaine, de béton, d'acier et d'éléments de vitrage structurel.  Ses éléments en verre, bois, porcelaine et métal mettent en valeur les solutions d'énergie verte.

Les autres éléments du projet de la CEGM sont les suivants :

1.   Secteur de la sous-station électrique de la CEGM (~2 485 m2) : Un nouveau poste électrique de 120 kV sera construit sur une petite parcelle triangulaire du 83 boulevard du Sacré-Coeur situé à l'est du Cégep de l'Outaouais. Le raccordement électrique entre le centre énergétique et la nouvelle station électrique sera effectué à l'aide d'une canalisation électrique souterraine sur la propriété.

2.   Tuyauterie de distribution : La tuyauterie de distribution souterraine consiste en des conduites d'alimentation et de retour pour les services d'eau chaude à basse température, d'eau glacée et d'eau de climatisation, reliant le centre énergétique de la CEGM au réseau de tuyauterie de distribution souterraine existant de la phase 1 du PASE.  La tuyauterie sera installée entre le centre énergétique du CEGM et les bretelles d'accès du boulevard Maisonneuve et du boulevard Sacré-Coeur. 

Le projet de construction de la CEGM sera mis en œuvre en deux phases.  La première phase est celle définie par les travaux préliminaires, qui commence en janvier 2023 et se termine à la fin de juin 2023.  Les activités liées aux travaux préliminaires de construction du centre énergétique, de la sous station électrique et de la canalisation du système de distribution souterraine de la CEGM comprennent :

• La mobilisation du site, l'installation de clôtures, le décapage et le défrichage du site, l'enlèvement sélectif d'arbres pour les terrains de construction permanents et temporaires pour les aires de rassemblement et le stationnement, la mise en place d'un complexe de construction temporaire et de postes de contrôle, l'excavation de tranchées pour les services temporaires d'électricité et des services sur place, l'excavation pour l'assèchement, les fondations, la tuyauterie de distribution et l'étaiement du site.

La deuxième phase, qui correspond au reste du projet de la CEGM, débutera en juillet 2023 et devrait se terminer à l'automne 2025, avec des activités de mise en service à l'automne 2025. Les travaux finaux du projet de la CEGM sont les suivants :

• Construction du pavillon d'entrée et des bâtiments souterrains de la centrale principale ; installation de la tuyauterie de distribution souterraine, de l'équipement électrique et mécanique ; construction d'une station électrique de 120 kV ; nivellement final et aménagement paysager. 

La majorité des travaux extérieurs de construction devraient faire appel à une combinaison d'équipements mécanisés tels qu'une grue à tour, des excavatrices, une chargeuse compacte et des camions à benne, ainsi qu'à des outils électriques, à gaz ou pneumatiques (c'est-à-dire une scie à béton à coupe rapide, des outils de déchiquetage, des machines à souder, des meuleuses, etc.) On ne prévoit pas de déviations ni de fermetures d'installations publiques en raison de ce projet.